(Zawiercie) 2017 rok zapowiada się dla Zawiercia rekordowo pod względem wydatków budżetowych. Ponieważ w roku 2016 nie zrealizowano założeń budżetowych związanych z zakupem taboru autobusowego, budową zintegrowanego węzła przesiadkowego oraz rewitalizacją i termomodernizacją osiedla TAZ, te zadania znalazły się w tegorocznym budżecie. Zapisano w nim ponadto: kolejny etap budowy drogi do Strefy Aktywności Gospodarczej, remont basenu przy Gimnazjum nr 1 w Zawierciu, kolejny etap przebudowy parkingu przy Miejskim Ośrodku Kultury „Centrum” czy budowę kompleksu boisk sportowych przy Zespole Szkół w Kromołowie.
Przedstawiony jeszcze w grudniu 2016 roku projekt uzyskał pozytywną opinię wszystkich komisji Rady Miejskiej oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach. Podczas ostatniej w ubiegłym roku sesji, plan dochodów i wydatków gminy został przegłosowany jednogłośnie przez 22 radnych. Dochody ogółem wyniosą w 2017 roku 193 212 431,75 zł w tym dochody bieżące: 167 565 754,29 zł, a dochody majątkowe 25 646 677,46 zł. Planuje się, że środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej wyniosą w tym roku 21 723 863,46 zł. Na rekordowym poziomie zapowiadają się planowane wydatki, które ustalono na kwotę 203 804 342,09 zł. W tym wydatki bieżące wyniosą 161 726 753,51 zł, natomiast wydatki majątkowe (czyli inwestycje) 42 077 588,58 zł. W uchwale budżetowej zapisano także rozchody związane ze spłatą pożyczek otrzymanych na finansowanie zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej – 2 873 976 zł, spłatę otrzymanych krajowych pożyczek 642 694,20 zł oraz wykup innych papierów wartościowych – 2 mln zł. Deficyt budżetu wyniesie 10 591 910,34 zł. Część tej sumy (6 mln zł) będzie pochodziła ze sprzedaży papierów wartościowych.
- Myślę, że projekt, który państwu przedstawiłem - po raz pierwszy wydatki w wysokości 203 mln 800 tys. zł - na każdym z tutaj siedzących powinien zrobić wrażenie, bo przekroczyliśmy dla naszego miasta magiczną liczbę 200 mln zł. Dochody w wysokości 193 mln zł, a więc deficyt w wysokości 5%, nie stanowią żadnego zagrożenia dla realizacji tego budżetu. Równocześnie mogę powiedzieć, że 23% na inwestycje, to również jest kwota bardzo ważna, bo to stanowi 42 mln zł wydatków na inwestycje. Ta kwota gwarantuje nam rozwój miasta. Budżet, który państwu przedstawiam dzisiaj pod głosowanie, podzieliliśmy na dwie części. Pierwszą część umownie nazywam: wydatki strategiczne, które są bardzo ważne dla rozwoju całego miasta. Do tych wydatków zaliczam przede wszystkim kontynuację budowy budynków komunalnych dla 60 rodzin. Wszyscy państwo zgromadzeni na tej sali doskonale wiecie, że oczekujących na mieszkanie jest ponad 230 rodzin. Nie rozwiążemy tymi 60 mieszkaniami problemu braku mieszkań, ale myślę, że w jakimś sensie poprawimy te warunki – podkreślał prezydent Zawiercia Witold Grim, który zaznaczył, że na oddanie nowego budynku komunalnego do użytku trzeba będzie jednak poczekać do 2018 roku.
CZOŁOWE INWESTYCJE TEGO ROKU
Przedsięwzięciami, które z pewnością przyniosą zauważalne zmiany w mieście są te związane z budową i remontami dróg oraz chodników.
- Jako samorząd możemy poprawić komunikację wewnątrz miasta. Zbudowaliśmy rondo, 200 metrów drogi w kierunku ul. Obrońców Poczty Gdańskiej. W przyszłym roku (2017 r.) chcemy zbudować kolejne niecałe 1000 metrów tej drogi i w 2018 roku już całkowicie przebić się do ul. Obrońców Poczty Gdańskiej, a więc uruchomimy bardzo dobry „bajpas”. Jadąc od Siewierza w kierunku Dąbrowy Górniczej czy w kierunku Myszkowa, nie trzeba będzie przejeżdżać ul. Obrońców Poczty Gdańskiej czy Rolniczą, tylko będzie można skorzystać z tego objazdu. Oczywiście nie poprawi to natężenia, ale na pewno ułatwi. Kolejną taką strategiczną inwestycją, o której tu wszyscy wiemy są tzw. działania prozdrowotne na rzecz naszych dzieci i młodzieży. Chcemy zainwestować w kompleksowy remont basenu przy Gimnazjum nr 1, który gdzieś szacunkowo będzie wynosił od 800 tys. do 1 mln zł. Kompleksowy remont tego basenu jest bardzo ważny i istotny. Uległem sugestii radnej Ewy Paluchowskiej, że to jest priorytet w stosunku do budowy hali do tenisa ziemnego, aczkolwiek z tej hali nie rezygnujemy, choć szukamy nowej lokalizacji – zapowiedział W. Grim.
Władze gminy czekają na podpowiedzi w tym zakresie. Każdy mieszkaniec może zgłosić swoje propozycje odnośnie lokalizacji tego obiektu.
Kolejną czołową inwestycją na rzecz dzieci i młodzieży jest zdaniem prezydenta budowa kompleksu przy Zespole Szkół w Kromołowie.
- Budową tego obiektu w przyszłym roku zamkniemy już cały program budowy boisk przyszkolnych. W każdej szkole - możemy podkreślić z radością i dumą - będziemy mieć obiekt, gdzie młodzież będzie mogła realizować swoje pasje w zakresie sportu i rekreacji – mówił Grim. - Kolejną inwestycją bardzo ważną będzie zakup autobusów dla ZKM. Wszystkie programy unijne proszę państwa się opóźniają. Od początku liczyliśmy, że zakup autobusów poprzez środki unijne będzie realizowany w miarę szybko, ku zadowoleniu nie tylko mieszkańców, ale i tych, którzy ZKM zarządzają, bo to zarządzanie będzie bardziej ekonomiczne. Do końca marca można składać wnioski na zakup autobusów, ale zanim te wnioski zostaną rozpatrzone, to znajdziemy się już w końcu 2017 r. Realizacja, jeżeli coś do tego czasu nie zajdzie, będzie dopiero w 2018 roku. Nie czekając na te rozstrzygnięcia chcemy zakupić małe busy, które spalają 10 l na 100 km. Propozycje radnych i przewodniczących dzielnic uwzględnione w budżecie opiewają na 4 mln 300 tys. zł. Ten budżet również zapewnia funkcjonowanie na dobrym poziomie wszystkim naszym jednostkom – zaznaczył Grim.
WSZYSTKIE KLUBY ZA
Przed głosowaniem głos zabrali przewodniczący zasiadających w Radzie klubów. Jako pierwsza głos zabrała reprezentująca Klub Prawo i Sprawiedliwość Małgorzata Benc.
-Zawsze debatując nad budżetem miasta należy pamiętać o celowości wydawanych publicznych pieniędzy. Nie powinniśmy emocjonować się rekordowymi kwotami czy też wysokimi wydatkami. Trzeba w pierwszej kolejności odpowiedzieć sobie na pytanie: na ile ponoszone wydatki wpływają na poprawę życia mieszkańców Zawiercia? Na ile ułatwiają im funkcjonowanie? Pozwalają na znalezienie pracy? To w naszym mieście, w którym bezrobocie jest nadal powyżej średniej krajowej i wojewódzkiej, ma szczególne znaczenie. Wpływa to na warunki normalnego funkcjonowania zawierciańskich rodzin. Słowem, sprawiają, że nasze miasto staje się lepszym miejscem do życia. Tak samo trzeba zawsze analizować obciążenia nakładane na mieszkańców. Przychody miasta są równie ważne jak dochody – mówiła Małgorzata Benc.
Radna zwróciła także uwagę na to, że władze Zawiercia zawsze chętnie wspierają sport i sportowców.
- Zawsze szczodrze wspierana przez nasze władze kultura fizyczna niewątpliwie wpływa na poprawę zdrowia i kondycji przynajmniej części naszych mieszkańców. Tylko czy na pewno tych, którzy takiego wsparcia najbardziej potrzebują? Należałoby zastanowić się, czy zamiast wspierania kolejnych lig nie lepiej byłoby zastosować szeroki program profilaktyki walki z nadwagą u dzieci. (…) Może umieszczając w budżecie wydatki na kolejne boiska i areny sportowe, których znaczenia dla kultury fizycznej nikt przecież nie podważy, warto zastanowić się czy nie większe korzyści dla zdrowia wszystkich mieszkańców naszego miasta, a także tych, którzy z różnych przyczyn aktywnie sportu uprawiać nie mogą, nie przyniosłyby inwestycje w lepszy, szerszy program ograniczenia niskiej emisji. Oczywiście bardzo cieszy nas przesunięcie kwoty 800 tys. zł z hali na bardzo ekskluzywny sport, sport dla bogatych jak wiemy (chodzi o budowę hali do tenisa i squasha – przyp. red.), i przeniesienie tych środków na remont basenu przy szkole nr 1. Jest to rzeczywiście dla nas działanie w kierunku prozdrowotnym dla dzieciaków – stwierdziła radna.
Ponieważ zawodowo M. Benc jest związana także ze związkami zawodowymi (NSZZ Solidarność), jej wystąpienie dotyczyło również osób, które zarabiają najmniej.
- Nie możemy proszę państwa zapomnieć, że ogromnym problemem w naszym mieście są żenująco niskie dochody znacznej ilości mieszkańców pracujących tutaj. Często są to dochody, które się ograniczają do kwoty krajowej minimalnej. Dlatego też należałoby poczynić starania, aby wynagrodzenia wszystkich zawiercian pozwalały na godne życie ich i ich rodzin. Raz jeszcze podkreślam - wszystkich, a nie tylko pracujących na dyrektorskich posadach. Dlatego mając na uwadze - ale w żaden sposób nie negując wynagrodzeń szefów miejskich zakładów i ośrodków do prawie 18% do poziomu max. 10 tys. miesięcznie - należałoby oczekiwać, że w podobnym stopniu będą rosły wynagrodzenia pracowników miejskich zakładów, ośrodków i spółek. Szczególnie, że od dłuższego czasu są to bardzo niskie wynagrodzenia. Od lat poważnym problemem, potwierdzanym niestety przez statystyki, pozostaje kwestia aktywizacji zawodowej. Tworzenie warunków do rozwoju gospodarczego miasta, powstawanie stabilnych, pełnowartościowych miejsc pracy - to powinno być zadanie priorytetowe dla władz naszego miasta. To też powinno znaleźć odzwierciedlenie w budżecie tego miasta. Niestety, analizując przedstawiony projekt budżetu na rok 2017 z przykrością trzeba stwierdzić, że zdecydowanie w niewystarczającym stopniu przewiduje on środki na działania prorozwojowe prowadzące do zlikwidowania podstawowych bolączek naszego miasta, czyli wciąż jeszcze ogromnego braku pracy – mówiła radna Małgorzata Benc dodając, że klub PiS mimo wszystko popiera przedłożony projekt budżetu.
Jako druga głos w imieniu Klubu PO i Koalicjanci zabrała Ewa Mićka.
- Cieszy nas to, że jest to już kolejny budżet, w którym radni mogą złożyć propozycje do budżetu i te propozycje są uwzględniane. Jak zwykle mogłoby być ich więcej, mogłyby być lepsze, ale wiadomo, że budżet nie jest z gumy i musimy racjonalnie tymi pieniędzmi gospodarować. Popieramy również to, że pan prezydent uwzględnił w budżecie budowę kolejnej części drogi do Strefy, czyli tej zachodniej obwodnicy miasta, jak również budynków komunalnych. Chciałabym również powiedzieć, że w trakcie roku budżetowego będziemy popierać każdą inicjatywę, która będzie w sobie zawierała jakąś propozycję na poprawę bytu naszych najbiedniejszych mieszkańców. Wiem, że SAG sprzedaje coraz więcej działek. Cieszy nas to również bardzo, że coraz więcej inwestorów zainteresowanych jest tymi terenami. To przełoży się bezpośrednio na zwiększenie miejsc pracy. Będziemy ten budżet popierać – zapewniła E. Mićka.
Edmund Kłósek w imieniu Niezależnej Alternatywy Wyborców także zapewnił, że popiera budżet zaproponowany przez prezydenta Grima. Po nim swoje poparcie z mównicy wyraził również w imieniu SLD Lewica Razem radny Grzegorz Kwiecień.
- Projekt budżetu na 2017 rok był procedowany na wszystkich komisjach stałych Rady Miejskiej. Wszystkie komisje zaopiniowały projekt budżetu pozytywnie. Jednak w trakcie debaty nad projektem były zgłaszane poprawki, wnioski, do których pan prezydent się przychylił, jak np. konieczność remontu basenu przy Gimnazjum nr 1, zamiast budowy hali do squasha czy tenisa. Czy przeznaczenie kwoty 15 tys. zł na osiedla. Można powiedzieć, że pan prezydent wysłuchał sugestii radnych i w projekcie budżetu dokonał zmian. Jednak zachodzi pytanie czy ten budżet spełni oczekiwania mieszkańców w roku 2017? Tego nie wiemy, ponieważ w kraju dochodzi do tak dynamicznych zmian. Chociażby reforma oświaty, gdzie podjęto decyzję o likwidacji gimnazjów. Jak wiemy, gminy mając w zarządzie gimnazja doposażyły, budowały Orliki. Na dzień dzisiejszy nie wiemy czy szkoły będą zamykane, a nauczyciele zwalniani. Rząd ma w planach reformę ochrony zdrowia. W założeniach rządu jest powstanie sieci szpitali z jednoczesnym wykupem świadczeń medycznych przez gminy dla mieszkańców. Jeżeli ma być taka sytuacja i nie pójdą za tym środki finansowe, to może okazać się, że gminy będą musiały przekazać z budżetu miliony złotych na wykup świadczeń. Szanowni państwo, jest wiele niewiadomych. Faktem jest jednak, że projekt budżetu, który przedstawił pan prezydent jest dobrym budżetem – skwitował G. Kwiecień i zapewnił, że Klub SLD będzie głosował za przyjęciem budżetu miasta na 2017 rok.
Na zakończenie głos zabrał Przewodniczący Rady Miejskiej Paweł Kaziród, który przyznał, że budżet na 2017 rok jest najlepszym, jaki radni mogli wypracować.
– Prace nad tym budżetem były bardzo intensywne. Były w trakcie projektowania tego budżetu merytoryczne, ale również i burzliwe dyskusje. Myślę, że jest to budżet najlepszy, jaki moglibyśmy wszyscy wspólnie wypracować. Każdy z państwa uczestniczył żywo w projektowaniu tego budżetu, każdy mógł wnosić swoje pomysły. Te pomysły znalazły się w projekcie budżetu – mówił Przewodniczący Rady Miejskiej Paweł Kaziród.
Radni przyjęli budżet jednogłośnie, przy 22 głosach za.
NA CO JESZCZE ŚRODKI Z MIEJSKIEGO SKARBCA?
Po stronie wydatków majątkowych, które przeznaczone są na inwestycje, w budżecie Zawiercia na 2017 rok zabezpieczono środki na zakup: taboru autobusowego i budowę zintegrowanego węzła przesiadkowego wraz z infrastrukturą Bike & Ride oraz wdrożenie inteligentnego systemu transportowego (ITS) w Zawierciu - 15 010 000,00 zł – z czego środki unijne to 12 750 000,00 zł. Miasto złoży wniosek na dofinansowanie projektu w I kwartale 2017 r. Jak zapewnia gmina, zakup autobusów będzie możliwy po ocenie wniosku i przeprowadzeniu procedury przetargowej. Wiele wskazuje na to, że nowe autobusy wyjadą na ulice miasta najprawdopodobniej w 2018 r. Wcześniej planowany jest zakup na potrzeby komunikacji miejskiej ekonomicznych busów. Wśród inwestycji drogowych znalazły się: budowa chodnika w ciągu dróg powiatowych przy ulicach: Borowa i Borowe Pole w Zawierciu oraz przebudowa chodnika w ciągu drogi powiatowej przy ul. Żołnierskiej – 353 000,00 zł; projekt budowy chodnika w ciągu drogi wojewódzkiej nr 796 w Zawierciu (ul. Obrońców Poczty Gdańskiej) – 58 800, 00 zł. W planach są także: przebudowa odcinka (około 505 m) ulicy Polskiej z dobudową parkingów, przebudowa ul. Kopernika, przebudowa ul. Kasprowicza, budowa chodnika w ciągu ulicy Technologicznej wraz z poszerzeniem jezdni, budowa drogi do Strefy Aktywności Gospodarczej – rozpoczęcie IV etapu; przebudowa ul. Skarpa wraz z budową kanalizacji deszczowej, przebudowa ul. Smuga wraz z budową kanalizacji deszczowej, przebudowa ul. Podmiejskiej wraz z budową kanalizacji sanitarnej i deszczowej, przebudowa ul. Żwirowej w Zawierciu, budowa chodnika przy ul. Nowowiejskiej, budowa chodnika przy ul. Pszennej, przebudowa ulicy bocznej od ul. Blanowskiej wraz z budową miejsc parkingowych, budowa alei spacerowej wraz z oświetleniem w ciągu ul. Wroniej w Zawierciu, przebudowa parkingu przy ul. Senatorskiej. Na powyższe zadania drogowe zabezpieczono 4 726 000,00 zł.
Dużą część budżetu stanowią także wydatki związane z gospodarką mieszkaniową. Na ten cel w budżecie przewidziano 16 518 518,99 zł, z czego niemal 8 mln zł pochodzić będzie ze środków europejskich. W ramach tej kwoty przewidziano do realizacji m.in. kontynuację budowy trzech bloków komunalnych dla 60 rodzin, wdrożenie usług Elektronicznego Biura Obsługi Mieszkańca w Zakładzie Gospodarki Mieszkaniowej, termomodernizację budynku mieszkalnego przy ul. Marszałkowskiej 34 oraz przy Leśnej 22, modernizacje zasobów komunalnych będących w administracji ZGM w zakresie budowy węzłów sanitarnych, termomodernizację budynków mieszkalnych oraz użyteczności publicznej w Zawierciu. Po raz kolejny w budżecie zapisano termomodernizację budynków na osiedlu TAZ, jego kompleksową rewitalizację oraz adaptację jednego z budynków na mieszkania wspomagane i chronione.
To jednak nie koniec. W planach zapisano również II etap przebudowy parkingu przy budynku Miejskiego Ośrodka Kultury „Centrum” wraz z budową miejsc parkingowych przy ulicy Piastowskiej (600 000 zł); budowę kompleksu boisk sportowych przy Zespole Szkół - Gimnazjum nr 6 Szkoła Podstawowa nr 13 w Kromołowie ul. Filaretów 9 (800 000 zł) oraz modernizację basenu zlokalizowanego przy ul. 11 Listopada 22 (Gimnazjum nr 1) i jego infrastruktury technicznej – 750 000,00 zł. Ponadto w budżecie na 2017 r. zaplanowano: uzupełnienie odcinków kanalizacji sanitarnej i deszczowej (700 tys. zł); poprawę bezpieczeństwa mieszkańców miasta poprzez dobudowę oświetlenia ulicznego (10 tys. zł); budowę centralnego placu zabaw na terenie parku Mickiewicza (240 tys. zł); zagospodarowanie terenów zielonych na osiedlu Zuzanka (50 tys. zł); doposażenie placu zabaw w Łośnicach w ramach Funduszu Sołeckiego (17,1 tys. zł); zagospodarowanie terenu przy skrzyżowaniu ulic Żabia i Jagodowa (50 tys. zł); budowę placu zabaw z elementami siłowni zewnętrznej w Karlinie (80 tys. zł); budowę placu seniora z elementami siłowni zewnętrznej w Żerkowicach (80 tys. zł); budowę siłowni zewnętrznej przy ul. Huldczyńskiego (100 tys. zł). Wzorem lat ubiegłych i na wzór Funduszu Sołeckiego do dyspozycji zarządów osiedli przeznaczono w budżecie po 15 tys. zł. Remont czeka także małą salę kinową w MOK „Centrum” (108 tys. zł).
Justyna Banach-Jasiewicz
Napisz komentarz
Komentarze