(Żarnowiec) 1 lipca w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi odbyła się uroczystość podpisania porozumienia w sprawie przejęcia Zespołu Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żarnowcu. Oznacza to, że od 1 stycznia 2017 roku placówką będzie zarządzało Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Sprawa w pewnym momencie była jednak na ostrzu noża, ponieważ razem ze szkołą do resortu zamiast około 46 ha gruntów, które dotychczas użytkowała szkoła, miało iść zaledwie 20 ha. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi upomniał się o dodatkowe 20 ha gruntów, stanowiących dotychczas zaplecze dydaktyczne szkoły w Żarnowcu. Aby przejęcie szkoły przez Ministerstwo Rolnictwa doszło do skutku, trzeba było w trybie pilnym przekazać ziemię na rzecz Skarbu Państwa. Z tego powodu 23 czerwca zwołano sesję Rady Powiatu Zawierciańskiego, mimo iż tydzień później miały odbyć się planowe obrady.
1 stycznia 2017 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stanie się organem prowadzącym Zespół Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żarnowcu. Przejęcie żarnowieckiej szkoły stanowi uzupełnienie ogólnokrajowej sieci resortowych 45 szkół rolniczych. Sprawa ta już od jakiegoś czasu budziła wiele emocji i była tematem wielu Sesji Rady Powiatu Zawierciańskiego. Ziemie, którymi gospodarowała szkoła przechodziły w ostatnim czasie „z rąk do rąk”. Przypomnijmy jak wyglądała ta historia.
JAK Z 46 HA ZROBIŁO SIĘ 20
Zespół Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żarnowcu dotychczas prowadził praktyczną naukę zawodu na obszarze około 46 ha. Prawo własności do mienia Skarbu Państwa, będącego we władaniu Zespołu Szkół Rolniczych w Żarnowcu, powiat zawierciański nabył w 1999 roku. Nieruchomości te znalazły się w trwałym zarządzie dzięki decyzji Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa z przeznaczeniem na działalność dydaktyczną – szkolenia praktyczne uczniów szkół rolniczych w Żarnowcu. W roku 2008 sprzedano dwie działki o pow. 11 ha za 1.020.000 zł.
Kolejna propozycja „uszczuplenia” terenu służącego szkole pojawiła się 15 grudnia 2015 r., kiedy to wygaszono trwały zarząd na ponad 6 ha gruntów ornych III klasy znajdujących się w Udorzu. W budżecie na 2016 r. pojawił się zapis, że na sprzedaży tych 6 ha oraz trzech nieruchomości w Zawierciu i jednej zabudowanej warsztatami szkolnymi w Szczekocinach powiat chce zarobić niecały 1 mln 370 tys. zł.
Przegłosowana na lutowej sesji uchwała, dotycząca zbycia wspomnianych 6 ha, została oprotestowana przez opozycję, w tym radnych PiS. Złożyli oni do Wojewody Śląskiego wniosek o jej uchylenie. Wojewoda nie stwierdził naruszeń prawa.
12 stycznia 2016 r. wygaszono trwały zarząd na kolejnych działkach. Tym razem było to około 20 ha gruntów II i III i IV klasy, pastwiska III klasy oraz lasy i rowy.
Podczas kwietniowej sesji powiatowej, w związku z planowanym przekazaniem Zespołu Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żarnowcu do resortu rolnictwa, podjęto uchwałę w sprawie przeniesienia w drodze darowizny na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości stanowiących własność powiatu zawierciańskiego. W skład tych terenów wchodzą nieruchomości zabudowane położone w Żarnowcu przy ul Krakowskiej o powierzchni: 357 m kw., 2493 m kw., 1290 m kw., 1510 m kw. oraz nieruchomości niezabudowane przy drodze na Miechów o powierzchni: 93.520 m kw., 8800 m kw., 96.920 m kw. i 5.090 m kw. Oznacza to, że bazę dydaktyczną zamiast wcześniejszych 46 ha miały stanowić tylko wspomniane powyżej 20 ha.
- Forma i majątek, jakie mają zostać przekazane są zupełnie bezzasadne. Chodzi mi o te grunty, które nie zostały uwzględnione w uchwale, a mianowicie 26 hektarów najlepszych gruntów w gminie Żarnowiec. (…) Co zostanie przekazane tej szkole? Grunty 6 klasy, piaskownica. Tam się mają dzieci z powiatu uczyć praktycznej nauki zawodu? Wy państwo radni bierzecie za to odpowiedzialność. Jak będzie wyglądało kształcenie praktyczne nauki zawodu w tej szkole? To nie ważne kto to będzie prowadził, czy to powiat czy ministerstwo, czy ktokolwiek inny. Cel najwyższy jest jeden, nadrzędny – dobro młodzieży. Jakiekolwiek zarządy powiatu by nie były, od początku istnienia tej struktury samorządowej, nikt nie podniósł ręki na majątek szkoły -apelował podczas jednej z sesji do starosty radny Paweł Sokół z PiS.
MINISTER UPOMNIAŁ SIĘ O GRUNTY W ŻARNOWCU
Jak się okazało, minister szybko dowiedział się, że szkoła nie ma odpowiedniego zaplecza dydaktycznego. Źródłem informacji byli w tym przypadku radni PiS.
- Uprzejmie informuję Pana Starostę, że otrzymałem od przedstawicieli Rady Powiatu Zawierciańskiego niepokojące informacje w sprawie zmiany powierzchni gruntów rolnych, którymi dotychczas dysponował Zespół Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żarnowcu – szkoła planowana jest do przejęcia przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dniem 1 stycznia 2017r. Jak wynika z informacji Państwa Radnych, w bieżącym roku szkolnym, decyzją Zarządu Powiatu, wobec ZSRCKU w Żarnowcu zniesiony został trwały zarząd nad gruntami rolnymi o powierzchni ok. 26ha i co do których planowane jest ich zbycie. Nadmieniam przy tym, że obawę budzi fakt zmniejszenia areału bazy dydaktycznej do kształcenia zawodowego w trakcie prowadzonej już procedury przejęcia ww. szkoły – napisał do Krzysztofa Wrony w połowie maja br. Podsekretarz Stanu Rafał Romanowski, prosząc jednocześnie o wyjaśnienia.
W odpowiedzi na pismo podsekretarza Romanowskiego starosta tłumaczył, że trwały zarząd na gruntami, o których mowa, został wygaszony w grudniu 2015 r. i w styczniu 2016 roku, natomiast pierwsze rozmowy między Zarządem Powiatu, a ministerstwem, dotyczące możliwości przejęcia szkoły rozpoczęły się w lutym oraz, że Rada podjęła uchwałę o nieodpłatnym przekazaniu 20 ha użytków rolnych. Starosta argumentował także, że Zarząd Powiatu wspierał funkcjonowanie szkoły dokładając rokrocznie ok. 1 mln zł do bieżącego utrzymania, a ponadto inwestował w rozbudowę i doposażenie placówki realizując projekt związany z rozbudową hali maszyn, zakupem pomocy dydaktycznych, wyposażenia hali, zakupem ciągników.
- Ponadto została wybudowana przez powiat hala sportowa o wartości 3,4 mln zł. Łącznie wartość przekazywanego majątku wynosi 13.306.062 zł w tym wartość gruntów 196.112 zł – napisał starosta.
16 i 17 czerwca w Starostwie zjawili się przedstawiciele Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi by porozmawiać o sprawach szkoły.
- Podczas rozmów poruszono kluczowe kwestie tj. zmian organizacyjnych i sposobu finansowania szkoły, a także spraw majątkowych. Wyjaśniono i uzgodniono stanowisko stron w celu szybkiego przekazania placówki. Ze strony Powiatu Zawierciańskiego w spotkaniu uczestniczyli Starosta Zawierciański Krzysztof Wrona, Członek Zarządu Powiatu Cezary Barczyk, naczelnik Wydziału Edukacji Jerzy Muc oraz dyrektor ZEOAS w Zawierciu Andrzej Karolczyk. Ministerstwo reprezentowali: Dyrektor Departamentu Spraw Społecznych i Oświaty Rolniczej Ewa Markowska-Bzducha oraz Główny Specjalista Wydziału Finansowania Oświaty Rolniczej i Instytucji Kultury Agnieszka Fabisiak – czytamy w informacji prasowej zamieszczonej na stronie powiatu.
Nie mówi się o tym oficjalnie, jednak podejrzewamy, że spotkanie de facto dotyczyło przede wszystkim majątku szkoły, zwłaszcza, że dwa dni przed spotkaniem na linii ministerstwo – starostwo otrzymaliśmy taką informację: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyraził stanowisko, że zakres zaproponowanego przez Powiat Zawierciański mienia służącego, do prowadzenia działalności statutowej ww. szkoły, jest niewystarczający. Wobec powyższego, kwestia ustalenia wielkości areału bazy dydaktycznej do kształcenia praktycznego jest w trakcie rozmów i uzgodnień –poinformowała nas 14 czerwca Iwona Chromiak z Biura Prasowego Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
TO BYŁY NADZWYCZAJNE OBRADY
23 czerwca podczas specjalnie zwołanej sesji, Rada Powiatu Zawierciańskiego przyjęła uchwałę w sprawie przekazania w drodze darowizny na rzecz Skarbu Państwa prawa własności do 20 ha nieruchomości stanowiących własność powiatu zawierciańskiego. Oznacza to, że zaplecze dydaktyczne będzie od 2017 r. stanowić już nie 20, ale 40 ha. Zdaniem Pawła Sokoła to za mało, a majątek szkoły powinien zostać przekazany razem z wyłączonymi wcześniej 6 ha.
– Te 6 ha - które zostały wyłączone - powinny iść za tą szkołą do tego organu prowadzącego, który ją będzie prowadził. Tak zawsze chciałem i mam nadzieję, że kiedyś to nastąpi. Nie chcę, żeby została na nas taka plamka, kleks szkolny, że to za naszej rady część tego majątku nie trafiło do trwałego zarządu szkoły po zmianie organu prowadzącego. Bodajże 2 sesje do tyłu pan przewodniczący tak ochoczo przerywał mi wypowiedź odnośnie przekazania tych gruntów szkole. Mówił pan, że to sprawa zamknięta, że tej sprawy już nie ma. Oczywiście ta sprawa w części toczy się dzisiaj, dlatego warto było wychodzić przed szereg –dodał radny PiS.
Inny pogląd w tej sprawie miał przewodniczący Rady, który zasugerował, że to działania radnego Sokoła spowodowały trudności w przekazaniu szkoły, co w efekcie doprowadziło do uszczuplenia majątku powiatu.
– Przekazujemy wyższą wartość niż otrzymaliśmy, powinien pan wiedzieć, że ta szkoła została przez powiat rozbudowana o halę maszyn, o hale dydaktyczne i przekazujemy o wiele większy majątek niż otrzymaliśmy, więc jest nieprawda to co pan mówi. Pana działania uszczuplają wartość i możliwości naszego powiatu. Uważam, że mienie szkoły wystarczy, ale skoro są inne zdania. Państwa interwencja spowodowała trudności w przekazaniu szkoły. To uszczupla powiat, a pan jest radnym tego powiatu, a nie ministra – odpowiedział Sokołowi przewodniczący Jarosław Kleszczewski.
Jego słowa wyraźnie dotknęły inną radną PiS, Beatę Chawułę, która przypomniała, że to w interesie powiatu jest, żeby szkołę przejął minister.
- Powiat dokłada do prowadzenia szkoły milion złotych rocznie, a zatem, to nie jest tak, że my uszczuplamy majątek starostwa, powiatu. To jest odwrotnie panie przewodniczący. Zarząd starał się o to, aby szkoła została przejęta przez ministra. Jeżeli przejmie szkołę w prowadzenie, a tym samym przejmie dalsze koszty jej prowadzenia, czyli zostaje nam w budżecie 1 mln zł - to należy grać uczciwie. Jak przekazujemy szkołę ministrowi, to nie oszukujmy ministra, że szkoła ma 26 ha mniej, niż miała do tej pory. Uważam, że jest to bardzo dobra rzecz, że te grunty wracają do szkoły, bo to będzie dalej dobrze służyć uczniom tej szkoły, a powiat skorzysta, bo minister będzie prowadził szkolę i ponosił koszty jej utrzymania. Uważam, że jest to najlepsze rozwiązanie, chociaż, tak jak powiedział radny Sokół, szkoda, że całość nie idzie za szkołą – dodała Beata Chawuła.
ZAMYKANIE UST?
Tuż po tych słowach Cezary Barczyk, członek Zarządu Powiatu złożył wniosek o zamknięcie dyskusji.
-Uuu. Zamykanie ust?- rozległy się głosy z sali.
Ponieważ wcześniej ad vocem chciał zabrać głos Paweł Sokół, przewodniczący pozwolił mu jeszcze raz podejść do mównicy. Radny stwierdził, że nawet sprzedając 20 ha po 50 tys. zł/ha starostwo zdobyłoby fundusze zaledwie na roczne dofinansowanie szkoły. Z kalkulacji przedstawionej przez radnego wynika, że gdyby minister przejął szkołę tylko na 5 lat, to otrzymując 20 ha o potencjalnej łącznej wartości 1 mln zł, będzie musiał dołożyć 5 mln zł do funkcjonowania szkoły. Przekazanie dodatkowego majątku i tak spowoduje więc oszczędności dla powiatu.
- Pan myli 2 rzeczy. Mówiliśmy o majątku i przekazywaniu, a pan o prowadzeniu. Miesza pan 2 tematy, stąd pana niezrozumienie wartości szkoły. A nie jest tematem dzisiejszej sesji prowadzenie szkoły. Będzie komisja oświaty, będziemy o tym rozmawiać – odparł Kleszczewski.
Uchwała dotycząca przekazania 8 działek położonych w Udorzu z przeznaczeniem na cele statutowe szkoły, została przyjęta 22 głosami. Chwilę później 22 głosami „za” przegłosowano także uchwałę w sprawie dopisania do wykazu kierunków kształcenia w technikum wchodzącym w skład Zespołu Szkół RCKU w Żarnowcu kierunku technik weterynarii oraz technik mechanizacji rolnictwa i agrotroniki.
KALENDARIUM WYDARZEŃ
Na prośbę radnego Rafała Krupy, podczas obrad Starosta Zawierciański Krzysztof Wrona, przedstawił kalendarium działań w sprawie zmiany organu prowadzącego żarnowieckiej placówki:
- 19.01.2016 roku zwróciłem się, jako Starosta do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie z propozycją o przejęcie Zespołu Szkół w Żarnowcu motywując stosownymi uzasadnieniami. W trakcie rozmów Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwróciło uwagę na konieczność tzw. czystości kształcenia dla kierunków rolniczych. 22.01.2016 roku działając jako Starosta zwróciłem się kolejnym pismem do Ministra Rolnictwa, pismem w sprawie przejęcia Zespołu Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żarnowcu uwzględniając zmiany w organizacji szkoły zgodnie z wymogami Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. 08.02.2016 r. wystosowałem pismo do Urzędu Marszałkowskiego w Katowicach dotyczące projektu: ,,Rozbudowa ZSRCKU w Żarnowcu o hale na maszyny rolnicze wraz z salą do praktycznej nauki zawodu, zapleczem socjalnym oraz budową bezodpływowego zbiornika, informując, iż Powiat Zawierciański, będący organem prowadzącym dla Zespołu Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żarnowcu, rozważa możliwość przekazania w/w placówki do prowadzenia Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi jako szkołę resortową.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi pismem z dnia 18.02.2016 roku zwrócił się z odpowiedzią na wniosek Starosty o możliwości zawarcia porozumienia w sprawie przejęcia szkoły w Żarnowcu określając warunki jej przejęcia. W odpowiedzi na pismo Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi zostały podjęte działania takie jak tzw. „wyprowadzenie” z Zespołu Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego kształcenia w zawodzie Technik Ekonomista i Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych podejmując z Zarządem i Radą Powiatu stosowne uchwały dotyczące sprawy na sesji 28.04.2016 roku. Pismem kolejnym zwróciłem się do Ministra Rolnictwa o przejęcie szkół do prowadzenia przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dodać należy, że w dniu 30.12.2015 roku w uchwale budżetowej część gruntów, jako użytek rolny, zostało ujętych na sprzedaż. Przedmiotową sprzedaż jako działania podważyła grupa radnych. Nadzór prawny Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego nie znalazł uzasadnienia dla wniosku i nie uchylił tej uchwały. Dalsze działania radnych w przedmiotowej sprawie w Ministerstwie Rolnictwa spowodowały, że Minister Rolnictwa pismem 18.04.2016 roku poprosił o wyjaśnienia w sprawie 26 ha użytków rolnych warunkując konieczność rozmów w sprawie i stosowne wyjaśnienia. Prowadząc rozmowy z Podsekretarzem Stanu w Ministerstwie Rolnictwo i Rozwoju Wsi uzgodniliśmy, że zwiększymy areał o 19.9 ha jako powierzchnię nieujętą w budżecie do przekazania w majątku szkoły, kończąc uzgodnienia w tej sprawie. Stosowne pismo skierowałem 9 czerwca 2016 roku uzyskując zgodę Zarządu. W wyniku odpowiedzi na pismo po tak zawartych uzgodnieniach odbyło się wizytacyjne spotkanie przedstawicieli Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Starostwie 16 i 17 czerwca br. gdzie przedmiotem były sprawy szkoły o charakterze: organizacyjnym, finansowym, majątkowym, a także wizytacja szkoły – opowiadał starosta.
Ostatecznie sprawa została „dopięta na ostatni guzik” 1 lipca podczas spotkania w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Tam odbyła się bowiem uroczystość podpisania - przez ministra Krzysztofa Jurgiela oraz starostę Krzysztofa Wronę i wicestarostę Bogusława Piotrowskiego porozumienia w sprawie przejęcia szkół rolniczych wchodzących w skład Zespołu Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żarnowcu.
Na mocy tego dokumentu od 1 stycznia 2017 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stanie się dla tej szkoły organem prowadzącym i sprawującym nadzór pedagogiczny. Minister za pośrednictwem Starosty, złożył podziękowanie Radzie Powiatu Zawierciańskiego za wyrażenie zgody na przekazanie szkoły rolniczej w Żarnowcu, a także wyraził przekonanie, że szkoła, stanie się wzorcowym ośrodkiem edukacji, a dzięki temu stanowić będzie ważne ogniwo transferu wiedzy do praktyki oraz kreowania innowacji społeczno-gospodarczych.
Justyna Banach-Jasiewicz
Napisz komentarz
Komentarze